تصريحات هامة لوزير الخزانة والمالية التركي محمد شيمشك بشأن السياسة المالية

حضر وزير الخزانة والمالية محمد شيمشك اجتماع جمعية غرفة صناعة إسطنبول (ISO)، والذي كان أول اجتماع عادي لعام 2024 وعقد مع جدول الأعمال الرئيسي أهمية السياسات المالية التي يتطلبها الاستثمار والإنتاج لدول مؤهلة صناعة جيل جديد مستدام وتنافسي للغاية".

 

وبدأ شيمشك حديثه بالتطورات الاقتصادية على المستوى العالمي، وذكّر بالتوقعات بأنه سيكون هناك انتعاش في التجارة العالمية في عام 2024 وفي إشارة إلى حقيقة أن النمو في منطقة اليورو سيرتفع بشكل طفيف في عام 2024، ذكر شيمشك أن هذا الانتعاش سيكون داعمًا جزئيًا للصناعة التركية.

 

ولفت شيمشك الانتباه إلى الانتعاش المتوقع أن يبدأ في التجارة العالمية، وقال في الواقع، لم تنمو التجارة العالمية على الإطلاق في عام 2023 لذلك، سيكون النمو بنسبة 2-3 في المائة ذا قيمة ويستمر الانكماش وانخفاض التضخم في العالم.

 

وبعبارة أخرى، فإن العرض من البلدان البعيدة جيوسياسيا، والبلدان البعيدة جدا، آخذ في التناقص، في حين أن العرض يتزايد بقوة من الناحية الجيوسياسية بين البلدان الأعضاء في نفس النادي تتمتع تركيا بمزايا بهذا المعنى".

 

التضخم في تركيا

واصل محمد شيمشك حديثه بالإشارة إلى أن استقرار الأسعار أمر لا غنى عنه لتوزيع الدخل بشكل أكثر عدالة وقال إطار  برنامجنا لخفض التضخم بسيط للغاية لا يوجد أي جهد لإعادة اختراع العجلة هنا المعايير الدولية هي ما هي عليه نحن نفعل الشيء نفسه عندما خفض بنك الاحتياطي الفيدرالي التضخم، وخفضه الاتحاد الأوروبي، وخفضته البرازيل والمكسيك.

 

"هناك تشديد نقدي بالطبع، تم التركيز هنا كثيرًا، وتم ذكر التوتر بين النمو والتضخم لا يوجد مثل هذا التوتر حتى لو كان هذا التوتر موجودًا، فهو قصير المدى، دوري، لا يوجد دائم "التوتر على العكس من ذلك، لتحقيق نمو مرتفع مستدام، يجب أن يكون التضخم منخفضا. إن النمو الحقيقي غير المستقر والنمو غير المشروط يحدث في الفترات التي يكون فيها التضخم مرتفعا.

 

لذلك، هناك توتر لا يوجد وهنا، ذهبنا إلى تشديد الائتمان الانتقائي والتشديد الكمي من أجل دعم البرنامج كما سيتم تطبيق سياسة مالية وسياسة دخل أكثر دعماً في الفترة المقبلة لذلك، لا أعتقد أن التضخم في تركيا سيقاوم الجاذبية، بل سينخفض هناك شرط أساسي واحد فقط؛ سيتم تنفيذ هذا البرنامج بالصبر والتصميم هذا البرنامج هو برنامج ذو ملكية سياسية تم إعداد هذا البرنامج من قبل فريق بقيادة رئيسنا، وتمت مشاركته مع الجمهور، ووضعه موضع التنفيذ، ونحن الآن نحصل على نتائج في الممارسة العملية  "هذا البرنامج ليس بدعة مؤقتة."

عجز الموازنة في تركيا

وأشار شيمشيك إلى أنهم يدرسون نماذج التمويل العالمية ويقدمون معلومات حول هذا الأمر، وأشار إلى أن مصدر التمويل في تركيا هو القطاع المصرفي بالكامل، وقال: "هناك شرط أساسي واحد فقط لتغيير هذا، وهو أن يتم تخفيض التضخم إلى أرقام فردية منخفضة "لذلك إذا أردت حلاً جذرياً لمشاكل التمويل، حل دائم في استقرار الأسعار".

 

وأشار شيمشك إلى ضرورة الانضباط المالي، وقال إن رصيد الميزانية وعجز الميزانية يجب أن يظل عند مستوى معقول من أجل ضمان استقرار الأسعار.

وقال شيمشيك، مشيرًا إلى أنهم سيستمرون في الحد من عجز الميزانية لدعم مكافحة التضخم في المستقبل:"أنت تنظر إلى الأرقام في شهر ديسمبر وتقول: "هناك نفقات كبيرة". لا نستطيع أن نقول لا يوجد شيء من هذا القبيل، لقد تم تخصيص هذا المورد للنفقات المتعلقة بالزلزال، وتم طرح المناقصة والعملية مستمرة، ولكن النفقات تتم بشكل تدريجي، وقمنا بتحويل هذا المورد إلى المنظمات ذات الصلة واستمرنا في ذلك. 7. في العام الماضي، بلغ متوسط ​​عجز الموازنة إلى الدخل القومي في البلدان النامية 5.5 في المائة.

 

وفي تركيا، كان 1.7 في المائة وكان الزلزال صدمة مؤقتة هذه الصدمة ستستمر معنا لفترة من الوقت، لكنها صدمة مؤقتة وليست صدمة دائمة ولذلك فإن السياسة المالية تقف على قدميها ولا داعي للقلق في هذه المرحلة لقد اتخذنا إجراءات حاسمة في هذا الصدد يوليو للتعويض عن التدهور في الميزانية بخلاف زلزال العام الماضي، وبالتالي فإن عجز الميزانية أقل بكثير من التوقعات، وفي العام الماضي، كان الهدف 6.4 في المائة، مع عجز يقارب 5.4 في المائة ولكن ما يقرب من ثلثيها كان مرتبطًا بالزلزال.

التحول الرقمي أو التحول الأخضر في تركيا

وفي معرض الإشارة إلى أنهم بحاجة إلى تخصيص الموارد للتحول الهيكلي، قال شيمشك: "بعبارة أخرى، من السهل أن نقول التحول الرقمي أو التحول الأخضر إذا لم تقم بتخصيص الموارد لذلك، فمن الصعب تحقيقها ولهذا السبب، فإن التمويل الانضباط مهم.

 

وشدد شيمشك على أن هناك حاجة إلى الموارد للحد من مخاطر الكوارث الطبيعية، وبالتالي فإن إنشاء الانضباط المالي أمر مهم، وقال إن الانضباط المالي هو أحد المتطلبات الأساسية المهمة لتركيا للحصول على أقساط مخاطر أقل، والوصول إلى التمويل بتكاليف معقولة، وزيادة الائتمان درجات.

 

وتابع شيمشك حديثه على النحو التالي:

"فيما يتعلق بالديون المستدامة والعدالة بين الأجيال، من سيدفع الفاتورة؟ جيل اليوم أم الجيل القادم؟ عن طريق الاقتراض أم الضرائب؟ من المهم إرساء الانضباط المالي من حيث هذا التوازن ومن حيث العدالة. والآن، في "برنامج مكافحة التضخم القائم على القواعد، قاعدتنا بسيطة." قلنا "السياسة النقدية والسياسة المالية وسياسة الدخل ستكون متناغمة". "لقد قلنا: إن ترشيد وتطبيع السياسة النقدية سيكونان عند المستوى الذي سيثبت التضخم في المستقبل".

القاعدة الضريبية في تركيا

صرح الوزير شيمشك أنه سيتم الإعلان عن رقم التضخم لشهر يناير وقال: "إنه التضخم في الأشهر الـ 12 الماضية، وليس التضخم في الـ 12 شهرًا القادمة ويرتبط تركيز سياستنا النقدية بتثبيت التضخم في تركيا". الـ 12 شهرًا القادمة اعتبارًا من اليوم، لذلك، هذه هي القاعدة هناك". 

 

مشيراً إلى أن هناك قاعدتين بسيطتين للغاية بالنسبة لهم في السياسة المالية، أدلى شيمشك بالتصريحات التالية:

"أولاً، ستكون نسبة عجز الموازنة إلى الناتج المحلي الإجمالي أقل من 3%. وبالطبع، فإن الزلزال مستبعد، كما ستدرك. لأنها صدمة فريدة. والأمر الآخر هو أننا نريد الحفاظ على نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي".

 

"الدخل القومي أقل من 40 في المائة. فكيف سنحقق ذلك؟ بالطبع، سنقوم بالنفقات من خلال ترشيدها. وماذا بعد؟ سنوسع القاعدة الضريبية ونوسعها. وبعبارة أخرى، سنبذل جهودا في المجالات التي لا توجد فيها ضرائب تم جمعها بشكل صحيح في الوقت الحالي، وهناك حاليا جهود مكثفة لهذا الأمر، هناك قضايا تحتاج إلى تنظيم، وهناك قضايا لا تحتاج إلى ذلك، وزيادة عجز الموازنة، كما قلت، هو السبب الرئيسي، وهو سببه "زلزال مؤقت. وربما نبذل قصارى جهدنا لإغلاق العجز في عام 2024 بعجز أقل بكثير مما تصورناه في الخطة المتوسطة الأجل. وفي نهاية المطاف، نخطط لخفض إجمالي العجز إلى أقل من 3 في المائة كنسبة من الدخل القومي اعتبارا من عام 2025 و2026."

⁠الدّين الخارجي في تركيا

وذكّر وزير الخزانة والمالية شيمشك بأن تركيا واجهت صدمة زلزالية مؤقتة، وقال إن عبء الديون الذي جلبته كان مستدامًا.

ومشيرًا إلى أن نسبة إجمالي الدين العام إلى الدخل القومي في تركيا تبلغ 34 بالمائة من حيث القيمة الإجمالية، قدم شيمشك التقييمات التالية:

 

"هذه تقديرات المنظمات الدولية مديونية تركيا بأكملها، أي نسبة جميع الأسر والشركات والمؤسسات المالية المدينة، وديون الدولة إلى الدخل القومي، أقل من نصف نسبة الدول النامية المماثلة لنا. بمعنى آخر، إذا كانت نسبة إجمالي الدين إلى الدخل القومي في الدول النامية 256 بالمئة "ففي تركيا تبلغ 117 بالمئة.

 

ومن هذا، يمتلك القطاع الحقيقي غير المالي 53 نقطة، والقطاع العام 34 نقطة، وبعد ذلك وبطبيعة الحال، تمتلك الأسرة 12 في المائة، والقطاع المالي 18 في المائة.

وأشار شيمشك أيضًا إلى أهمية العجز المستدام في الحساب الجاري 

 

"وقال أحد العناصر المهمة للاستقرار المالي الكلي هو أن توازننا مع العالم يجب أن يكون على مسار مستدام. ولهذا السبب فإنه مهم. يجب الحفاظ على الدين الخارجي عند مستوى يمكن تحمله. لذلك، نحن بحاجة للسيطرة على عجز الحساب الجاري. "إنه أمر لا غنى عنه للحصول على درجة ائتمانية عالية وتراكم الاحتياطيات.

 

ولأن تركيا لديها أيضًا هدف آخر، فهي بحاجة إلى تجميع الاحتياطيات، من أجل الحد من الهشاشة... إذن، ما هو مستوى العجز المستدام في الحساب الجاري؟ بالطبع، هذه القضايا يمكن مناقشتها هنا... ولكن كيف سنصل إلى هناك أولاً؟ بالطبع سنصل إلى هناك باستخدام الأساليب التي نطبقها حالياً.

 

وسوف نحقق ذلك من خلال سياسة نقدية ومالية متشددة، وتطبيع واردات الذهب، وتقليل الاعتماد على الخارج في مجال الطاقة ... من خلال تشجيع تصدير السلع والخدمات طبعا من خلال الصادرات... وخاصة من خلال تحويل الصناعة وزيادة الجودة ومستوى التكنولوجيا ومستوى القيمة المضافة في الصناعة. لذلك، سوف نحقق ذلك. نحن بحاجة إلى نعمل معًا، ولهذا السبب توجد برامج لهذا الغرض، وسيكون هناك بعض الأعمال الإضافية. "لا يزال هناك الكثير للقيام به."

عجز الحساب الجاري في تركيا

وفي معرض حديثه عن النقطة التي عانوا فيها من عجز الحساب الجاري على المدى القصير، قال الوزير شيمشك: "كانت نسبة عجز الحساب الجاري إلى الدخل القومي 4 بالمائة في العشرين عامًا الماضية. وكانت 4.3 بالمائة في العام الماضي. لكن ما يقرب من ثلثي هذا، أو بالأحرى أكثر من النصف، يرجع إلى واردات الذهب. هذا ليس طبيعيا.

 

ومعربًا عن توقعهم أن تعود واردات الذهب إلى طبيعتها إلى حد ما في السنوات المقبلة، قال شيمشك: "من خلال السياسات التي ننفذها، نتوقع أن يتطور عجز الحساب الجاري نحو 2 بالمائة. هل تركيا قادرة على المنافسة أم لا؟ هذه القضية مهمة".

 

"قضية محل نقاش كبير. هناك تركيا التي تنمو بنسبة تزيد عن 4 في المائة. ""في العام الماضي، بلغ عجز الحساب الجاري حوالي 2 في المائة، باستثناء الذهب. وهذا يعكس بشكل أساسي أن الليرة التركية تنافسية للغاية في تركيا."

واردات الذهب في تركيا

صرح وزير الخزانة والمالية شيمشك أن متوسط ​​عجز الحساب الجاري في العشرين عامًا الماضية بلغ 4 بالمائة، وقال: "الذهب يعادل 0.7 نقطة منه. وبعبارة أخرى، العجز باستثناء الذهب يبلغ حوالي 3.4 بالمائة. وهذا يعني أن تركيا "لقد تطورت بالفعل نحو نقطة تنافسية في السنوات الأخيرة."

 

"أنا لا أقول هذا، الأرقام تقول ذلك. أولئك الذين يقومون بالتحليل الأساسي ينظرون إلى مثل هذه النمذجة ويتوصلون إلى هذه الاستنتاجات. العديد من المؤسسات المالية الدولية في العالم مختصة في هذا الأمر. الميدان وأولئك الذين يقومون بهذه التحليلات يدعمون هذا الإطار بشكل أو بآخر." 

 

ومشيرًا إلى أن هناك علاقة وثيقة جدًا بين عجز الحساب الجاري والقروض الاستهلاكية، وأن هناك علاقة وثيقة جدًا بين القروض الاستهلاكية والواردات، واصل شيمشك حديثه على النحو التالي:

"قريب جدًا... إنها تتداخل تقريبًا نعتقد أن واردات الذهب ستعود إلى طبيعتها.

 

لذلك، مع السياسة النقدية والمالية التي ننفذها وتطبيع واردات الذهب، سينخفض ​​عجز الحساب الجاري إلى مستوى معقول. لم نعتمد أبدًا على ذلك". على الموارد الطبيعية، لأن ذلك لم يحدث لكن في الوقت الحالي، تبذل تركيا جهدًا خاصًا في مكانين: الإنتاج السنوي من حقل غاز سكاريا، وفقًا لتقديرات وزارة الطاقة لدينا، ستكون تركيا قادرة على إنتاج 20-25 في المائة من احتياجاتها الخاصة في عام 2028.

 

وبالمثل، سيكون النفط المنتج من جابار وغيره من الحقول متاحًا لتركيا في عام 2025. وهناك احتمال كبير أن يصل إلى 10 في المائة من حاجة تركيا. ومن هناك فقط، ولكن هناك احتمال كبير بأن يصل إلى 10 في المائة من احتياجات تركيا "احتمال أن يصل إلى 20 في المائة إجمالاً. في العام الماضي، بلغ الإنتاج اليومي في جبار 35 ألف برميل وعندما تنظر إلى حاجة تركيا، فإنها تقابل 3.5 في المائة"، ويرون احتمالاً كبيراً للوصول إلى 10 في المائة مع زيادة الإنتاج. هذا العام وهذا بالطبع سيساهم."

 

وذكر شيمشك أن موازنة النمو هي نتيجة ثانوية لكل هذه السياسات، وتابع كلامه على النحو التالي:

"ماذا نعني، لماذا نحتاج إلى التوازن؟ ما نعنيه بالتوازن هو أن النمو الذي يقتصر على الطلب المحلي فقط يتعرقل بمرور الوقت ويخلق مشاكل؛ مشاكل مثل التضخم وعجز الحساب الجاري. ولهذا السبب يحتاج النمو نحو اقتصاد أكثر اقتصادا". تكوين متوازن. ولهذا السبب فإن الصادرات هي أولويتنا. لأنني سأريكم بعد قليل، النمو في الفترة الأخيرة، كان يرجع بشكل أساسي إلى الطلب المحلي.

 

وكانت مساهمة صافي الصادرات سلبية نريد تغيير هذا. هذا "إن المنافسة مهمة أيضا من حيث العجز المستدام في الحساب الجاري، ومهم من حيث تباطؤ التضخم، ومهم من حيث تراكم الاحتياطي ولا يمكن تحقيق المنافسة إلا من خلال زيادة الإنتاجية وفي هذا الصدد، فهي ضرورية للغاية. انظر إلى المتوسط ​​من عام 2003 إلى عام 2022، "مساهمة صافي الصادرات، أي 0.1 نقطة من 5.4 جاءت من صافي الصادرات. في العام الماضي، كانت مساهمة صافي الصادرات ناقص 3 نقاط تقريبًا لذلك، سنبذل جهدًا لجعلها أكثر توازناً".

الخطة المتوسطة الأجل في تركيا

صرح وزير الخزانة والمالية شيمشك أن برنامج الإصلاح في الخطة المتوسطة الأجل انعكس بشكل إيجابي على التوقعات وأجرى التقييمات التالية:

"انظر، كان أحد الإصلاحات الأولى هو عدم وجود تنظيم يتعلق بالعملات المشفرة، وسنرسله إلى البرلمان قريبًا.

 

الحوكمة الرشيدة للشركات المملوكة للدولة... لقد أكملنا لوائح جزئية بشأن إدارتها وفقًا للمعايير الدولية ونأمل أن يحدث ذلك اذهب إلى البرلمان قريبًا إذا لم يكن هناك إصلاح من أجل زيادة دائمة في القدرة التنافسية وزيادة الإنتاجية، فلا بد منه. وبعبارة أخرى، هناك حاجة إلى إصلاح في القطاع العام وكذلك في القطاع الخاص.

 

كل هذه الأمور ستجلب "لدينا إمكانات نمو أعلى. وبعبارة أخرى، ستستمر تركيا في مسار النمو المرتفع دون أي مشاكل. وفي الوقت نفسه، سنجعل النمو شاملاً من خلال الممارسات الصحيحة. وبعبارة أخرى، سيكون التقاسم الأكثر إنصافًا للدخل مضمونة.."

 

وأشار الوزير شيمشك إلى أن البرنامج بدأ يؤتي ثماره وأدلى بالتصريحات التالية : إذن، ما الذي يمكننا أن نظهره لك؟ أولا وقبل كل شيء، انخفضت علاوة المخاطر في هذا البلد. ومن هنا يأتي تسعير القروض التي ستمنحك إياها البنوك عند الاقتراض من الخارج. إنه أمر مهم للغاية. وهذا هو المكان الذي "يسري التسعير عندما تقترض الحكومة. فهم يشترون الفائدة على سندات الخزانة الأمريكية ذات نفس الاستحقاق تقريبًا، ثم يتحولون إلى "مقايضات العجز الائتماني الخاصة بك، ويسألون: "ما هي علاوة المخاطر الخاصة بك؟" ويحولونها إلى سلبية" إذا كنت شركة، يقولون: "دعونا نضيف مخاطر الشركة".

 

بدأ البرنامج في تحقيق النتائج انخفض متوسط ​​العدد من حوالي 600-700 إلى حوالي 300. فروق العائد... بالمقارنة مع سندات الخزانة الأمريكية ذات الاستحقاق المماثل، ما هو المبلغ الذي تدفعه تركيا، أي أنها تدفع قسط التأمين، وتقترض مع انتشار، وما هو مقدار الفرق الذي تقترضه؟ انظر، حتى بدء تنفيذ البرنامج، أي حتى أغسطس ويوليو، كانت تركيا تدفع فرقًا كبيرًا مقارنة بالدول النامية، فرقًا كبيرًا. وهي تدفع حاليًا فرقًا منخفضًا مقارنة بالدول النامية. وهكذا يعمل البرنامج."

الودائع المحمية بسعر الصرف في تركيا

وقال شيمشك إن تقلبات سعر الصرف التي تنطوي عليها خيارات شهر واحد بالليرة التركية تسير حاليًا على غرار الدول المستقرة نسبيًا.

وأكد شيمشك أن أحد أهدافهم هو "الخروج من الودائع المحمية بسعر الصرف"،

 

قد يهمك : انخفاض عجز التجارة الخارجية في تركيا خلال 2023

 

المصدر : وكالة الأناضول